中共山西省委十二届十次全会举行

坚定沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行

奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章

省委常委会主持会议省委书记唐登杰讲话

听取和讨论了省委常委会工作报告，审议通过了《中共山西省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐、奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章的决定》

全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，顽强拼搏、真抓实干，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐，奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章

中国共产党山西省第十二届委员会第十次全体会议，于2025年8月8日至9日在太原举行。山西日报记者史晓波摄

中国共产党山西省第十二届委员会第十次全体会议决议

（2025年8月9日中国共产党山西省第十二届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党山西省第十二届委员会第十次全体会议，于2025年8月8日至9日在太原举行。

出席这次全会的有省委委员73人，省委候补委员12人。有关方面负责同志、在晋党的二十大基层代表、部分省第十二次党代会基层代表列席了全会。

全会由省委常委会主持。全会听取和讨论了省委书记唐登杰受省委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共山西省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐、奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章的决定》。唐登杰就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，习近平总书记始终关心山西发展、时刻牵挂老区人民，党的十八大以来先后五次亲临山西考察，为新时代山西发展指航定向、擘画蓝图，引领山西各项事业阔步前进。今年7月7日至8日，习近平总书记亲临山西考察，听取省委和省政府工作汇报，发表重要讲话、作出重要指示，充分彰显了党的领袖对山西工作的高度重视和对广大干部群众的深情厚爱，为全省上下奋进新征程注入了强大动力，在山西发展进程中具有重大意义，全省上下深受鼓舞、倍感振奋。习近平总书记考察山西重要讲话重要指示高屋建瓴、精辟深邃、内涵丰富，深刻阐述了事关山西工作全局和长远发展的一系列根本性、方向性、战略性问题，明确了新征程上山西工作的重大要求、奋斗目标和重点任务，具有极强的政治性、思想性和指导性，是做好山西工作的科学指南和根本遵循。全省上下要深刻领会习近平总书记考察山西的重大意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感把对习近平总书记的感恩之心、拥戴之情转化为践行初心使命、锐意干事创业的坚定信仰和坚强意志，坚定沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。要把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话重要指示精神作为重大政治任务，全面领会精神实质、丰富内涵、实践要求，在学深悟透中进一步统一思想、统一意志、统一行动。要系统把握习近平总书记五次莅晋考察提出的一系列重大要求，增强历史主动和战略自信，保持工作连续性和开创性，不折不扣推动习近平总书记重要讲话重要指示精神落到实处、见到实效，一步一个脚印把习近平总书记为山西擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

全会强调，新时代新征程做好山西工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，切实扛牢国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设、深化能源革命、建设内陆地区对外开放新高地等重大使命任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，不断深化全方位转型，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，扎实推进共同富裕，提高人民生活品质，统筹好发展和安全，坚定不移推进全面从严治党，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐，奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章。

全会指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚定有序推进转型发展的重要指示要求，始终遵循习近平总书记指明的转型发展科学路径，深入推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设，咬定青山不放松，锚定前进方向，保持定力，经得起阵痛，把握好发挥固有优势和转型发展的平衡，注重新旧动能转换的过渡和衔接，以新化旧、循序渐进，聚焦能源转型、产业升级、适度多元发展，推动科技创新与产业创新深度融合，强化规划引领、搞好政策集成、形成措施合力，着力构建体现山西特点、具有比较优势的现代化产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快在转型发展中实现高质量发展、可持续发展。要大力推动能源转型，扛牢保障国家能源安全政治责任，持续深化能源革命，做好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运大文章，推进煤炭绿色开采，加快煤矿智能化建设，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升。做强“绿色能源+”和绿电新优势，推进风电、光伏发电规模化开发，推动非常规天然气增储上产，合理开发利用煤层气，配套发展氢能、甲醇全产业链，稳步推进地热能、生物质能发展，促进传统能源与新能源优化组合，加快构建新型能源体系，高水平打造全国重要能源原材料基地。要着力推进产业升级，坚持高端化、智能化、绿色化发展方向，加快钢铁、焦化、有色、化工、建材、锻铸造等行业转型升级，推进重点行业产能治理。围绕发展新质生产力选准主攻方向，因地制宜布局新兴产业和未来产业，培育壮大新材料、高端装备制造、电子信息、节能环保、现代医药、现代消费品等先进制造业集群，发展数字经济核心产业，开展“人工智能+”行动，促进实体经济和数字经济深度融合。要因地制宜推动适度多元发展，立足资源禀赋优势和省情实际科学谋划，坚持有所为有所不为，在出精品上下功夫，推动非煤矿产资源绿色开发高效利用，深入实施农业“特”“优”战略，壮大农产品精深加工产业集群，发展乡村特色产业，推动服务业提质升级，积极发展现代物流、科技服务等现代服务业和首发经济、银发经济、低空经济，把资源优势更好转化为发展优势。要推动文化遗产保护传承和文旅深度融合，深度参与中华文明探源工程，深化革命文物价值研究阐释，更好发挥红色革命旧址教育功能，推动文旅与康养、农业、工业、商贸、体育等深度融合，与文博、文创、文艺等协同发展，加快把文化旅游业打造成支柱产业、民生产业、幸福产业。要深入实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，实施高等教育内涵发展工程和基础教育扩优提质工程，建设完善提升各类创新平台，加强基础研究、关键核心技术攻关和科技成果转化，健全“1+N”人才政策体系，不断提升创新体系整体效能。要以经济体制改革为牵引，着力破解堵点卡点，持续深化国资国企、民营经济、财税金融、营商环境等重点领域改革，落实建设全国统一大市场要求，深化要素市场化配置改革，推动市场竞争秩序持续优化，稳步扩大制度型开放，促进内外贸一体化发展，完善现代化综合交通运输体系，积极参与高质量共建“一带一路”，努力打造内陆地区对外开放新高地。要充分发挥转型综改示范区牵引作用，加强科技创新、产业创新、制度创新，推动开发区高质量发展、产业链能级跃升、专业镇提质升级，促进要素集约、企业集聚、产业集群发展，实施转型发展综合绩效评价，着力培育发展新质生产力、塑造发展新动能新优势。

全会指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于牢牢守住安全稳定底线的重要指示要求，全面贯彻总体国家安全观，增强“时时放心不下”的责任感，未雨绸缪，主动作为，有效防范化解各种风险，努力营造安全稳定的社会环境，为高质量发展和现代化建设创造良好条件。要加大保障和改善民生力度，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，强化“一老一小”等重点民生保障服务，加强食品药品安全监管，兜牢困难群众基本生活，持续增进民生福祉。优化现代化城市体系，坚持城市内涵式发展，高质量开展城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。深入学习运用“千万工程”经验，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，因地制宜发展县域经济，建设宜居宜业和美乡村。要深化安全生产治本攻坚三年行动，坚持以煤矿为重点，统筹非煤矿山（尾矿库）、危险化学品、燃气、交通运输等重点行业领域、重点场所部位，强化风险隐患排查整治，严格落实各项监管制度，全面提升自然灾害综合防范能力，坚决防范和遏制重特大事故发生。要扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展战略，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，一体推进治山治水治气治城，深入打好污染防治攻坚战，严格落实“四水四定”，加快构建现代水网体系，推动“一泓清水入黄河”生态保护工程全面完工、整体达效，筑牢黄河中游和京津冀地区重要生态屏障，重焕“山西好风光”。要坚持党建引领基层治理，提高宗教工作法治化水平，加强矛盾纠纷源头治理，强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶，依法打击各类违法犯罪活动，确保社会大局稳定。

全会指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚定不移推进全面从严治党的重要指示要求，发扬自我革命精神，以永远在路上的坚韧和执着落实管党治党责任，夯实主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任链条，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，一体推进“三不腐”，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，努力营造风清气正的政治生态。要以加强党性教育增强不想腐的自觉，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育成果，严肃党内政治生活，加强新时代廉洁文化建设，深入开展党的光荣传统和优良作风教育，抓好“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部的纪律培训，引导党员干部坚守共产党人精神追求。要以规范权力运行完善不能腐的条件，聚焦重点领域和关键少数，紧盯“三重一大”等重要事项，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，持续深化不能腐制度建设和监督机制改革，扎实推进权力运行制约体系建设，充分发挥巡视利剑作用，推动党内监督和各方面监督相贯通。要以从严监督执纪强化不敢腐的震慑，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，健全风腐同查同治机制，始终保持惩治腐败高压态势。要巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，完善作风建设常态化长效化制度机制，以优良党风引领社风民风。

全会充分肯定省委十二届九次全会以来省委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚定扛牢重大使命任务，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，团结带领全省干部群众积极作为、攻坚克难，全力巩固经济回升向好态势，新质生产力积极发展，改革开放不断深化，重点领域风险有力有效防范化解，民生兜底保障进一步加强，党的建设和各项事业取得新成效，中国式现代化山西实践迈出新的坚实步伐。

全会强调，扎实做好下半年各项工作，要全面贯彻落实党中央决策部署及省委工作安排，坚定落实中央宏观政策，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，强化经济运行监测调度，深入实施提振消费专项行动，扩围提质实施“两新”政策，积极扩大有效投资，高质量推动“两重”建设，促进经营主体发展壮大，巩固拓展经济回升向好势头，努力完成全年经济社会发展目标任务，确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。要扎实做好民生保障工作，用心用情用力办好就业、教育、医疗、养老、托育、社保等民生实事，慎终如始做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期最后一年各项工作，毫不放松抓好安全生产和防汛抢险救灾工作，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，加强对重大问题、重要政策、重大项目的研究论证，集思广益编制好我省“十五五”规划。要坚定扛牢中央巡视和生态环保督察反馈问题整改政治责任，持续深化边巡边改、边督边改，切实做好整改“后半篇文章”。要抓紧抓细深入贯彻中央八项规定精神学习教育后续工作，持续深化整治形式主义为基层减负，推动党政机关带头过“紧日子”，厉行节约、反对浪费，推动树立和践行正确政绩观。要传承弘扬伟大抗战精神和太行精神、吕梁精神，进一步提振艰苦奋斗、团结奋斗、不懈奋斗的精气神，广泛凝聚全省上下干事创业的强大合力。

全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，顽强拼搏、真抓实干，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐，奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章！

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