12月8日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第十六场新闻发布会，省文旅厅有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。

“十四五”以来，全省文旅系统坚持“以文塑旅、以旅彰文”，坚守“文化惠民、旅游为民”，公共文化服务浸润城乡，文化遗产活化利用焕发新生，“文旅+”多元业态蓬勃兴起，文旅品牌强势出圈，旅游基础设施与服务全面升级，文化旅游业成为全省全方位转型、高质量发展的重要支撑。

高品质供给持续丰富

文旅融合提质升级

“十四五”以来，我省优秀传统文化赓续传承，时代光彩全面焕发。文旅深度融合提质升级，业态活力持续迸发。

省文旅厅厅长王爱琴表示，全省文旅系统立足全省深厚的文化底蕴，繁荣文艺创作，荣获国家级重要文艺奖项、创作项目34项，累计入选国家艺术基金项目264个，全省“梅花奖”47人次51朵、中国戏曲小梅花增至269朵，均居全国前列。加强非物质文化遗产保护传承，建成晋中国家级文化生态保护区，国家级非遗代表性项目182项、代表性传承人198人，位居全国第三。推动优质公共文化资源直达基层，民生实事“免费送戏下乡”累计超8万场，连续5年实施“五个一批”群众文化惠民系列活动，基本公共文化服务均等化水平明显提升。

以“文旅+”跨界融合为核心路径，业态创新、产品扩容、体验升级，文旅产业活力持续迸发。我省推动太原市、运城市跻身国家文旅消费试点城市，培育了一批国家级夜间文旅消费集聚区、国家级旅游休闲街区。《又见平遥》《太行山上》《如梦大同》等优质旅游演艺项目让游客“入景入戏”，《又见平遥》入选全国旅游演艺精品名录。孵化文创企业50家、研发机构100余家，自主设计原创IP版权300余个，开发产品3700余种。一批康养游、乡村游、工业游、红色游、体育游获得国家级品牌，成为文旅“吸睛”吸客”新业态。

市场规模持续壮大

产业地位日益凸显

“十四五”以来，我省着力搭建新载体、完善新平台、拓展新空间，推动文旅市场规模实现跨越式增长，产业支柱地位日益凸显。五台山、云冈石窟、平遥古城等国际旅游目的地影响力不断扩大，高等级产品形态不断涌现，实现国家级旅游度假区、国家级滑雪旅游度假地“零的突破”，A级景区从237家增至462家，5A级景区从9家扩展到12家，全省6947家文旅经营单位、1303家旅行社、1.5万名持证导游构建起全域覆盖的服务体系。2021至2024年，国内游客年均增长11.96%，国内旅游花费年均增长20.41%，文化旅游及相关产业增加值占GDP比重保持在5%左右，已成为全省经济转型发展的“新引擎”。

省文旅厅副厅长金璋表示，推动丰富文旅业态，加大优质产品及服务供给，满足人民群众特色化旅游需求，是“十四五”期间我省文化和旅游发展的一条主线，也是一大亮点。五年来，我省大力促进文旅供给出新、消费场景上新、全时体验创新，让游客来山西“玩”得更尽兴。

景区家底越盘越厚。我省系统性开展全省旅游资源普查，累计调查旅游资源点20.4万个，新发现、新认定资源点5.3万个。全力实施“9+13”梯次培育计划，投入103.47亿元推进154个重点项目建设，龙头景区和重点景区整体风貌“焕新升级”。晋祠天龙山、黄河壶口瀑布成功创建5A，乔家大院顺利复牌。

品质玩法越来越多。我省推动观光游向休闲度假游转变，成功创建晋城太行锡崖沟国家级旅游度假区、朔州广武国家级滑雪旅游度假地，打造了一批高品质旅游度假区。实施乡村旅游“六提六创”行动，培育全国乡村旅游重点村13个、重点镇（乡）6个，省级乡村旅游重点村189个、重点镇（乡）28个。加快文旅康养高品质发展，打造10个县（市、区）文旅康养集聚区和一批文旅康养示范区，拓展了避暑休闲、温泉康养等多元化场景。

特色招牌越打越响。太原、大同、长治等城市竞相打造“歌迷之城”，推动歌迷由“追星观演”变为“玩转山西”。高质量建设8家国家级、29家省级夜间文旅消费集聚区和5家国家级、24家省级旅游休闲街区，有效延展文旅消费链条。

文旅品牌影响彰显

三晋文化火爆出圈

依托深厚历史文化底蕴与丰富文物资源，我省深度开展精准营销，推出“跟着悟空游山西”“浪浪山小妖怪山西游记”等主题活动。发起“好邻居多走动”“晋行时引客计划”“山河四省”联合推广等活动，深化国际合作，充分用好240小时过境免签政策，全方位吸引国内外游客。

省文旅厅副厅长赵军龙表示，“十四五”期间，我省持续加大品牌打造和宣传力度，厚积薄发，守正创新，推动山西文旅知名度、美誉度和影响力大幅提升。

营销破圈，“宝藏山西”形象深入人心。我省敏锐抓住“文旅热”发展契机，从多样化、个性化、品质化的旅游需求出发，突破从“我有”到“游客想要”的思维转变，以年轻人喜欢的表达方式激活传播效能。

品牌立魂，表里山河独特魅力升级。我省深入挖掘文化内涵，深耕文旅品牌建设。立足山西最具辨识度的古建、非遗、康养、红色等资源，精心推出产品包、景点群和线路套餐。打造“重走梁林路”“跟着悟空游山西”等多个具有影响力的产品品牌。聚焦地域特色，着力打造三个热点门户城市，大同成为中国文旅黑马，太原登上亚洲和中国“100个必打卡目的地”榜单，运城成为最受欢迎的小众旅游目的地之一。

统筹赋能，持续擦亮山西文旅品牌。我省创新组建文旅融媒体中心，整合资源，实现省市协同、内外联动，构建起“全方位、多层次、立体化”的传播矩阵。全网关联山西文旅信息传播互动量达710亿次，形成强大的宣传声势。

服务品质持续提升

游客体验不断优化

“十四五”以来，我省始终秉持“以客为尊”服务理念，以让游客“吃得放心、住得舒适、行得顺畅、游得舒心、买得尽兴、玩得开心”为宗旨，通过制度保障、设施升级、服务提质三维发力，全力营造安全便捷、优质高效的满意出游环境。

我省文旅部门牵头抓总，宣传、公安、交通运输、商务、文物等多部门协同发力的大文旅格局加速形成。基础设施日趋完善，建成总里程1.3万公里的黄河、长城、太行三个一号旅游公路，基本形成“城景通、景景通、城乡通”全域旅游公路网，累计新建、改扩建旅游厕所5191座，优化5G网络覆盖，智慧旅游云平台建成投用，开展“三提升”行动和四季市场整治，建立“好差评”和游客满意度调查闭环机制。

省级层面先后出台《山西省旅游发展促进条例》，编制《“旅游满意在山西”建设标准体系》，印发服务质量提升行动方案；市、县同步制定方案、出台政策，构建起省市县三级贯通的政策体系。节假日等重要节点时段，文旅与宣传、网信、公安、交通、商务、应急、市场监管、文物、消防等部门密切协作，全力以赴为游客提供好服务与保障。针对不合理低价游、强制消费、导游服务差等顽瘴痼疾，常态化开展专项治理。

从几年前对从业人员服务游客“设身处地、换位思考、和颜悦色、不厌其烦”的基本要求，到如今下雨天撑伞迎候、主动奉上姜枣热茶等细节关怀，我省的经营主体在发展中学会了暖心宠客，塑造了山西文旅服务质朴、热诚、厚道的良好口碑。调查数据显示，全省游客满意度指数从2021年的80.7分稳步提升至今年的85.1分。

发布会问答摘编

1

记者：近年来，非遗从小众概念变成了大众热点，成了旅游的新选项。对于这些新的变化，文旅部门都做了哪些努力？

省文旅厅副厅长（正厅长级）张志仁：

“十四五”时期，全省出台了《山西省促进民间艺术保护传承若干措施》等文件，加大了对非遗资金、人才和创新等方面的扶持力度。这期间，国家级非遗代表性项目增加了14项、代表性传承人增加了49名，项目和传承人总数分别达到182项和198人，位列全国第三。新增闻喜花馍、怀仁旺火习俗、娘子关跑马排春节习俗3项人类非遗代表作名录，总数达6项。新增省级非遗代表性项目226项、省级非遗代表性传承人318名，建成430家非遗工坊。晋中国家级文化生态保护区通过文化和旅游部验收，正式命名。保护区除了晋中所辖县（市、区），还包括太原、吕梁两市各4个县（市、区）。

我省实施非遗品牌焕新计划，打造“山西非遗好物”，创办“中国非遗面食大会”，推出“面团团”等IP形象，晋绣、面塑、剪纸、砖雕、珐华等具有山西特色的非遗代表性项目与现代设计、数字技术相结合，开发出符合当代审美的文创产品和国潮时尚品。深化非遗旅游融合，培育文旅新业态，推出多条非遗主题旅游线路、非遗美食线路，培育刘家堡、乡宁紫砂小镇等一批非遗特色集聚区。同时，夯实非遗保护基础，提升系统性保护能力。

2

记者：“十四五”期间，山西省在繁荣文化事业、提升文化服务和文化产品供给方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

省文旅厅副厅长、新闻发言人任永福：

“十四五”期间，我省坚持以人民为中心，把优质的文化产品和服务送到百姓身边，让文化融入日常、惠及千家万户。

我省先后出台《山西省公共文化服务保障条例》《山西省公共图书馆条例》，制定了公共图书馆事业、文化馆事业“十四五”高质量发展指导意见，出台山西省基本公共文化服务标准，全省117个县（市、区）制定了基本公共文化服务实施标准和本级基本公共文化服务目录，为公共文化服务标准化、均等化，人民群众享受文化权益提供了保障。

“十四五”期间，我省公共文化设施更加健全，截至2024年底，全省共有公共图书馆127个、文化馆129个、美术馆43个、新型公共文化空间600多个，乡镇（街道）文化站（点）1297个。农村综合性文化服务中心实现全覆盖。

实施5年的“四个一批”群众文化惠民工程，构建起省市县乡村五级联动的群众文化生态体系，每年超过20万场的群众文化活动惠及群众上千万人次。话剧《右玉》、歌曲《瓷魂》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《于成龙》、晋剧《庄周试妻》获得第十八届文华奖单项奖。

“十四五”期间，我省累计投入7000多万元用于智慧图书馆体系、公共文化云建设，老百姓用手机就能借书、看演出。2025年，通过省政府民生实事省财政投入资金7000多万元，打造80个新型公共文化空间和60个乡村驿站。