近日，教育部办公厅印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》（以下简称《通知》），以“减频次、提质量、强保障、促发展”为核心，推出七方面20条具体举措，为中小学日常考试划定“硬边界”。《通知》明确，小学一二年级取消纸笔考试，义务教育其他年级每学期仅组织一次期末考试，初中可适当安排一次期中考试，普通高中严格控制考试次数，同时要求增加应用性、探究性试题比重，实行等级评价淡化分数竞争。
　　

作为教育评价改革的重要践行者，太原市此前已在小店区、杏花岭区等区域开展考试管理试点，此次新政的落地将推动全市中小学考试体系迎来系统性优化。记者走访太原市多所中小学，采访师生家长及教育专家发现，这场考试“瘦身”改革既回应了“双减”背景下的减负诉求，也引发了关于如何平衡学情监测与成长发展的深度讨论。

现状扫描

考试频次“降温” 评价方式渐趋多元

在教育部新政出台前，太原市已结合“双减”政策和中考改革要求，对中小学考试进行了初步规范。记者调查发现，当前太原中小学考试现状呈现“学段分化、试点先行、逐步过渡”的特点。
　　

义务教育阶段，小学一二年级取消纸笔考试已成为普遍共识。在杏花岭区新建路小学，曾举办过以“冰雪闯关”为主题的“乐考”：孩子们头戴吉祥物头饰，穿梭于“冰心一片”“雪花飞舞”等关卡，通过抽签答题、动手操作、情景表达等方式，完成语文、数学、体育、美术等多学科知识的综合测评。“没有试卷、不用动笔，闯关就像玩游戏，还能得星星奖励。”二年级学生崔紫芊拿着满是印章的评价表，兴奋地向记者展示。学校负责人介绍，学校已连续多年推行无纸化测评，“乐考”内容严格依据课程标准设计，既实现了学情监测，又保护了低龄学生的学习兴趣。
　　

义务教育高年级及初中阶段，考试频次正逐步“降温”。小店区作为全国首批“国家义务教育质量监测数据应用试验区”，已明确规定小学和初中非毕业年级不得组织区域性或校际间考试，不得开展周考、月考，仅允许每月组织不超过两次的学情诊断，且诊断结果不得以分数或等级呈现，仅通过定性描述反馈学生优势与不足。然而在部分非试点学校，考试频次仍偏高。“初一每月一次月考，还有单元测、周测，有时候一周要考两三科。”太原市某初中学生家长闫女士坦言，频繁考试让孩子疲于应付，“每次考试后，班级排名、座位调整都和分数挂钩，孩子压力特别大”。
　　

普通高中方面，考试管理呈现“毕业年级紧、非毕业年级松”的态势。由于面临高考压力，高三年级仍普遍存在每月一次模拟考试的情况，部分学校甚至组织阶段性联考；高一、高二年级虽已减少大型考试，但部分学科仍会通过“限时训练”“学情调研”等名义变相组织测试。“学校说是学情诊断，但每次都排名次、发分数条，本质上还是考试。”太原某高中高一学生李阳说。
　　

值得关注的是，太原中考改革正与此次教育部新政形成呼应。2025年9月，山西省教育厅发布通知，将初中学业水平考试总分从850分调整为720分，减少计分科目，增加开卷考试科目，生物学、地理等调整为等级呈现，信息科技、实验操作等改为“合格/不合格”考核，进一步淡化了分数竞争，强化了综合评价导向。
　　

多方心声

期待与担忧并存改革需破“惯性思维”

教育部考试新政的落地，牵动着学生、家长、教师三类群体的神经。记者采访发现，各方对“减频次、降压力”普遍表示支持，但在如何把握评价尺度、保障教学质量等问题上，仍存在不同声音。
　　

学生在告别“考试焦虑”人的同时，普遍期待更多成长空间。“终于不用每周都应对考试了！”太原市万柏林区某小学四年级学生王浩宇的话道出了不少学生的心声。他告诉记者，以前每周都有数学单元测，考不好会被老师约谈、家长批评，“现在改成每月一次学情诊断，没有分数排名，老师只会告诉我哪里没学好，感觉轻松多了”。
　　

初中学生对“适当安排一次期中考试”的规定表示认可。“初一科目多，知识点分散，期中考试能帮我们梳理重点。”太原市某中学初二学生张雅琪说，取消不必要的周考、月考后，有了更多时间阅读课外书、参加社团活动，“以前放学就刷题，现在能参与学校的机器人社团，感觉学习生活更丰富了。”
　　

普通高中学生则希望“严格控制考试次数”能真正落地。“高三模拟考试可以理解，但高一高二没必要频繁考试。”太原某中学高二学生赵宇飞表示，过度考试会占用自主学习时间，“有时候刚学完一个章节，还没来得及消化就考试，反而达不到检测效果。”部分学生也担心，考试频次减少后，老师可能会通过增加作业量来弥补，“希望减负是真减，而不是从‘考得多’变成‘作业多’”。
　　

家长群体的态度呈现明显分化，支持与担忧形成鲜明对比。“成绩和名次永远没有孩子的身心健康重要。”“80后”家长刘女士的孩子就读于小店区某小学三年级，她对等级评价制度表示认同，“以前每次考试都要和同学比分数，孩子考差了就沮丧，现在没有排名，孩子更自信了，也愿意主动学习了。”不少家长对频繁考试的弊端深有体会。“孩子上初中后，每月考一次，我的心就煎熬一次。”闫女士坦言，排名竞争不仅让孩子压力大，家长也陷入焦虑，“大红榜贴在校园里，亲戚朋友都问成绩，这种氛围太压抑了。”她认为，新政能让教育回归理性，“没有了盲目攀比，孩子才能专注于自身成长。”
　　

但也有部分家长表达了担忧。“取消分数评价，将来中考、高考难道要‘拆盲盒’？”太原市民张磊的孩子即将升入六年级，他认为分数是最直接的学情反馈，“不知道具体分数，怎么判断孩子哪些知识点没掌握？万一小学基础没打牢，到初中就跟不上了。”这种担忧在毕业年级家长中更为普遍，“初三、高三面临升学压力，适当多组织几次模拟考试很有必要，希望学校能把握好度。”“希望学校能加强家校沟通，通过成长档案、定性报告等方式，详细反馈孩子的学习情况。”家长王女士建议，学校可以定期举办家长课堂，指导家长如何科学看待孩子的成长，“家长需要转变观念，但也需要学校提供专业的引导。”
　　

一线教师对新政普遍表示支持，但也坦言面临不小的挑战。“以前靠考试倒逼学生学习，现在考试少了，更考验课堂教学效率。”太原市某小学副校长陆老师从事语文教学多年，她认为，考试“瘦身”能让教师从“刷题备考”中解放出来，“有更多时间研究教材、设计个性化教学方案，关注每个学生的成长。”
　　

在命题改革方面，教师们正积极适应“素养导向”的要求。“新政要求增加应用性、探究性试题，这对我们的命题能力是很大考验。”太原市某中学初中数学教师李老师说，以前命题多侧重知识点记忆，现在需要创设真实情境，考查学生的问题解决能力，“比如数学题会结合生活中的购物、出行场景，让学生运用知识解决实际问题。”为提升命题水平，不少学校已组织教师参与教研培训，学习新课标要求和命题技巧。
　　

但部分教师也面临现实难题。“考试次数减少，学情诊断的难度增加了。”太原市某初中英语教师王老师表示，以前通过周考、单元测能及时发现学生的知识漏洞，现在只能通过作业、课堂互动等方式判断，“对于性格内向、不爱发言的学生，很难精准把握他们的学习情况。”还有教师担心，等级评价可能导致学生缺乏竞争意识，“部分学生自觉性不强，没有分数激励，学习动力可能会下降。”“希望上级教育部门能建立共享题库，为命题能力不足的学校提供支持。”李老师建议，教育部门可以组织区域性教研活动，搭建教师交流平台，“通过集体备课、命题研讨等方式，提升整体命题质量。”同时，不少教师希望学校能引入信息技术手段，“利用大数据、人工智能等工具分析学情，让教学更精准。”
　　

专家建言

构建科学评价体系让考试服务于“全面发展”

针对新政落地过程中出现的问题，各教育领域专家纷纷建言献策，认为考试改革需统筹兼顾“减负”与“提质”，构建科学的教育评价体系。
　　

“过去考试的排序功能被过度放大，而诊断、改进功能被忽视。”太原市教研科研中心徐丽丽指出，新政的核心是让考试回归“检验学习效果、服务教学改进”的本质，“分数的价值不在于排名，而在于帮助学生发现问题、教师优化教学”。她认为，学校应区分“日常考试”与“升学考试”的功能，日常考试侧重过程性评价，升学考试侧重选拔性评价，“两者不能混为一谈，既不能用日常考试的频次应对升学压力，也不能因强调减负而忽视升学备考的合理需求。”
　　

对于家长关心的学情反馈问题，徐老师建议，学校可采用“定量+定性”的评价方式，“虽然不公布排名，但可以向家长提供孩子的个人成绩分析报告，明确知识点掌握情况、优势与不足，以及改进建议。”同时，她强调学情诊断的重要性，“每月不超过两次的学情诊断可以灵活开展，通过口头提问、动手操作、小组讨论等多种形式，全面了解学生的学习状态”。
　　

“考试‘瘦身’的同时，必须实现质量‘升级’。”山西师范大学教育科学研究院王志明认为，命题改革是新政落地的关键，“试题质量直接影响考试的诊断效果，必须严格依据课程标准和教学实际，杜绝偏题、怪题。”他建议，命题应遵循“教考一体”原则，试题内容与新课标要求、课堂教学重点保持一致，“让学生感受到‘学什么就考什么’，避免盲目刷题。”
　　

针对不同学段的特点，命题应有所侧重。“小学阶段试题要注重趣味性、基础性，初中阶段侧重综合性、应用性，高中阶段强调探究性、创新性。”王志明表示，比如小学可以设计游戏化试题，初中可以增加跨学科综合试题，高中可以设置开放性探究课题，“通过多样化的试题形式，考查学生的核心素养。”同时，他强调严禁购买试题，“学校自主命题能更好地贴合教学实际，上级教育部门可建立题库供学校选用，保障试题质量。”
　　

此外，在不久前结束的中国教育三十人论坛上，南京师范大学教育科学学院教授、教育理论与政策研究院院长项贤明也对现行选拔制度提出建议，他指出：“现行高考制度过于强调统一选拔，导致所有教育改革最终都被‘拉回’应试轨道。未来的考试与录取制度应打破‘一考定终身’的单一模式，根据不同专业的人才培养需求制定差异化录取方案，如对物理专业强化数学、物理成绩的权重，对艺术类专业弱化部分文化课成绩的权重，并向社会公开透明。同时，建议精简各级考试院，将其转变为认证社会考试的政府机构，允许社会力量设立多样化考试机构，高校自主选择认可的考试结果。通过多元录取与多元评价的结合，真正实现‘适合的教育’，为不同天赋和兴趣的学生提供发展通道。”
　　

面对人工智能时代带来的考试变化，项贤明提出：“人工智能时代的学习本质是自由、自主的探索式学习。未来考试的方向必须从‘选拔高分者’转向‘支持学习者’，弱化对死记硬背和解题套路的考查，转向对创新思维、实践能力和问题解决能力的评价。只有当考试不再成为束缚学习的‘指挥棒’，而是成为促进学生个性化发展的‘诊断工具’，人工智能时代所需要的拔尖创新人才和多样化人才才有可能真正涌现。”