山西晚报·山河+讯 12月29日上午，河曲县第十七届人民代表大会第六次会议开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表齐聚一堂，肩负人民重托，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，依法履行神圣职责，共商发展大计，为奋力谱写中国式现代化河曲新篇章凝聚磅礴力量。

临隩公园多功能影剧院会场内简朴庄严，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场两侧大屏轮回滚动的“聚力高质量发展、建设宜居宜业新河曲，守牢生态底线、激活转型发展新引擎”等标语，振奋人心、鼓舞士气。

大会主席团常务主席、执行主席、县委书记石光源在主席台前排就座

大会主席团常务主席、执行主席、县委书记石光源，大会主席团常务主席、执行主席、县委副书记、县长徐晓兰，大会主席团常务主席、执行主席范永林、张秀文、张富民、方笔计、赵振海、丁国妍、闫慧军、赵金良、门永红、刘补娥在主席台前排就座。

县领导冀宇、王志浩、许旺全、赵振宇、李瑞光、王呈祥、王红卫、梁三国、张淑芳、梁晓峰、李俊彪、周欢林等，大会执行主席赵建军、韩昌、康建新、樊新意和大会主席团成员在主席台就座。

本次大会应出席代表165人，实出席代表145人，符合法定人数。

县人大常委会副主任闫慧军主持第一次全体会议。上午9时，闫慧军宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

按照会议议程，徐晓兰代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为2025年工作回顾、2026年工作安排、全面加强政府自身建设三个部分。

报告指出，2025年是“十四五”收官之年，也是河曲发展历程中极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济形势、艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署，在县委的坚强领导下，全力以赴抓产业、增动能、补短板、防风险，交出了一份稳中有进、难中求成的发展答卷。

报告从五个方面总结了过去一年的主要工作：坚定不移稳增长、强产业，做优特色农业，筑强工业经济，壮大服务业。多措并举抓衔接、促融合，乡村建设提档，城市品质提升，生态治理提效。持之以恒惠民生、办实事，民生保障有“厚度”，公共服务有“温度”，文体事业有“热度”。全力以赴防风险、守底线，安全韧性不断增强，风险化解稳妥有序，县域治理全面加强。履职尽责转作风、提效能，政府工作更加务实。

报告指出，过去的一年，面对新旧交织的问题挑战，面对人民群众的急难愁盼，我们加压奋进、合力攻坚，深深体会到每一点突破、每一项收获，核心在于习近平总书记的战略擘画、科学指引，归根于省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导，离不开全县上下真抓实干、拼搏奋斗，也饱含着县人大、县政协有效监督和倾情付出。在肯定成绩的同时，也清醒认识到，还存在一些短板和不足，一定采取有效措施，全力改进、奋力突破。

报告指出，2026年是“十五五”规划开局之年，做好政府工作，责任重大、使命艰巨。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会精神，紧紧围绕习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央和省委经济工作会议部署，坚定扛牢党中央赋予的建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、深化能源革命、推动黄河流域生态保护和高质量发展等重大使命任务，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，落实更加积极有为的宏观政策，落实全国统一大市场建设要求，着力推动高质量发展，聚焦“四地一县一屏障”重点建设方向，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

报告指出，2026年重点做好八方面工作。一是以高质量发展为首要任务，更大力度积蓄经济新动能。紧盯投资增后劲，持续开展重大项目建设年活动，结合“十五五”规划编制，谋深做实项目储备，加强服务保障，推动省市县重点项目早投产、早见效;紧盯招引拓增量，加强招商政策研究，动态完善政策清单和重点产业链招商图谱，引进一批产业链主、行业龙头;紧盯消费激活力，深入推进提振消费专项行动，挖掘餐饮住宿、养老托育等基础性消费潜力，不断夯实高质量发展基础支撑。二是以转型升级为重中之重，更优布局发展新质生产力。做优能源产业，持续推进煤矿“四个一批”，推动生产煤矿智能化建设、洗煤厂一级标准化评定，实现能源清洁低碳高效利用;做强新兴产业，聚焦新材料、现代农业、节能环保等重点领域，引进布局上下游企业项目，主动融入省、市主导产业链，加快建设特色鲜明、配套紧密、集约集聚的产业集群;做大园区平台，推进“一区多园”布局调整，紧盯项目投产达效，全程跟踪服务，确保招引项目高效入园、入园项目快速见效。三是以改革创新为根本动力，更宽领域塑造发展新优势。深化重点领域改革，持续推进国资国企改革，深化集体林权制度改革，做好零基预算改革，统筹抓好转型综改年度工作任务，进一步释放发展活力;持续提升创新能力，完善中小企业梯度培育机制，深化与专业院校的对接合作，加快科技成果转化，促进产业链与创新链深度融合;发展壮大民营经济，全力落实促进民营经济发展系列扶持政策，常态化向民间资本推介项目，推广涉企政策“一站式”综合服务，切实提升企业投资信心。四是以务实共享为基本遵循，更高品质推进新型城镇化。完善城市规划布局，坚持系统思维，编制完善城市更新、市政基础设施等专项规划，统筹“沿黄廊道—主干绿道—社区绿地”布局，促进山水人城相融共生;有序推进城市更新，聚焦影响面大、普惠性高、群众需求强烈、与创文关系最直接的领域，加快完善市政配套建设，推动居民的生活空间提档升级;全面提升城市内涵，坚决打好市容市貌、交通秩序、经营秩序“三治”攻坚战，打造舒适宜居生活环境。五是以“千万工程”为重要抓手，更强合力绘就振兴新画卷。扬优势做强特色农业，以创建国家红葱产业强镇为牵引，巩固红葱产业发展优势，持续壮大富硒杂粮、脱毒马铃薯、海红果、设施农业等特色产业;高品质建设和美乡村，学习运用“千万工程”经验，再打造3个精品村、25个提档升级村;多渠道促进农民增收，抓好过渡期后农村低收入人口常态化帮扶，持续加大强农惠农富农力度，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。六是以绿水青山为永恒底色，更严标准守牢生态安全线。全力加强环境污染防治，常态化抓好各级环保督察反馈问题整改，强化减污降碳协同，打好蓝天、碧水、净土保卫战;全面实施生态修复治理，加快实施国土绿化项目，高质量完成“三北”工程等年度建设任务，厚植沿黄绿色生态屏障;全域推进绿色低碳转型，深化重点领域节能降碳改造，推动工业、城乡建设、交通运输、能源等领域绿色低碳转型，逐步实现碳排放总量和强度双控。七是以民生幸福为最大追求，更实举措提升群众获得感。兜牢民生底线，抓好重点群体就业，扩大居民基本医疗和养老保险覆盖面，常态化做好弱势群体救助保障，确保应保尽保、应救尽救;守护群众健康，持续深化医药卫生体制改革，推动县医院达到三级医院服务水平，强化医保基金常态化监管;推动教育提质，深化育人方式、办学模式、管理体制改革，健全学校家庭社会协同育人机制，高标准办好城区优质寄宿和午托学校;丰富文化供给，打造《大河长歌》、“海红花”民歌二人台等文化品牌，策划更多群众喜闻乐见的文化活动。八是以安全稳定为基础支撑，更密防线构建安全新格局。守好安全生产底线，加强安全生产全过程管理，常态化排查整治重点行业领域和人员密集场所风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生;严控重点领域风险，强化防范债务风险意识，加强金融监管和风险防控，完善网络舆情快速联动处置机制;提升社会治理效能，关口前移排查化解各类矛盾纠纷，依法依规解决群众合理诉求，常态化开展扫黑除恶斗争，有效打击违法犯罪活动，全力守护万家灯火。

报告对全面加强政府自身建设作出部署。让忠诚担当成为政治底色，坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定落实好省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署，抓好巡视、审计等反馈问题整改，用实干实绩诠释忠诚担当。让依法行政成为办事习惯，深学笃用习近平法治思想，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，深化政务公开，主动接受社会和舆论监督，确保政府各项工作始终在法治轨道上开展、在阳光下运行。让务实重干成为工作常态，增强目标任务、政策取向、工作执行的一致性，健全县乡联动、部门协同机制，凝聚同题共答合力，推动各项既定工作落地落实、见行见效。让清正廉洁成为行动自觉，树牢“过紧日子”思想，兜牢“三保”底线，持续深化整治形式主义为基层减负，锲而不舍落实中央八项规定精神，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，打造清廉政府。

报告指出，团结凝聚力量，奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，坚持“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的工作理念，秉持“负责任、动脑筋、讲良心”的工作要求，守正创新、开拓进取，以走在前列的使命担当，奋力谱写河曲全方位转型、高质量发展新篇章。

按照会议议程，大会审查了河曲县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)，河曲县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划报告(草案)，河曲县2025年全县财政预算执行情况及2026年全县财政预算报告(草案)。

省、市驻县大队长，不是代表的县四大班子领导，不是代表的现任县处级领导，市五届人大代表，不是代表的乡(镇)长、乡(镇)人大主席，县监察委员会副主任、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长，不是代表的县直单位、群团组织的领导干部，不是代表的条管单位主要负责人，部分规模以上工业企业负责同志、民营企业家代表，县第十届政协委员列席了会议。