1月19日，太原市第十五届人民代表大会第六次会议开幕，市长范兆森作政府工作报告。报告系统回顾“十四五”时期太原经济社会发展成就，总结2025年收官之年在稳经济、育动能、优民生等方面取得的扎实成效，明确“十五五”时期“六大战略定位”，为未来5年发展擘画清晰路径。

“十四五”：太原交出扎实答卷多项指标全省领先

翻开“十四五”成绩单，一组组亮眼数据勾勒出太原高质量发展的坚实足迹：地区生产总值突破5000亿元大关，战新产业占比超30％，在《中国百强城市》中跃居第40位，跻身二线城市行列。这五年，是太原爬坡过坎、转型突破的五年，更是民生改善、城市能级跃升的五年。
　　

经济综合实力稳步提高
　　

地区生产总值迈上5000亿元台阶，社会消费品零售总额预计年均增长6％，一般公共预算收入预计年均增长3.2％。战新产业占比突破到30％以上，省级重点产业链企业达到199户、营收2274亿元，数量、产出均居全省第一。城市吸引力、影响力显著增强，在《世界城市名册》中跃升84位，在《中国百强城市》中排名40位，位列二线城市。
　　

科技创新能力持续增强
　　

拥有国家级重点实验室7个、企业技术中心19个，分别占到全省的88％、50％。怀柔实验室山西研究院入轨运行，“晋创谷·太原”强劲发展，太钢超级超纯铁素体材料填补国内空白，12英寸碳化硅衬底、晋华炉等一批关键核心技术取得突破。全市每万人高价值发明专利拥有量翻一番，入选国家知识产权强市建设试点。连续两年蝉联人才友好型城市、最具人才吸引力城市双“50强”。
　　

城市枢纽能级明显提升
　　

获批国家综合货运枢纽补链强链支持城市、国家现代流通战略支点城市，纳入晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊建设城市。太原航空正式落地运营，国际航线拓展至13条，机场旅客年吞吐量达到1478万人次，货邮吞吐量增长50％。中欧、中亚班列打通4个关键口岸，跨境电商4种模式实现常态运行，飞机维修、航材贸易等新业态填补省内空白，进出口外贸企业突破1000户。
　　

文化名城魅力更加彰显
　　

钟楼街蝶变重生。山西晚报·山河+记者钟清摄

钟楼街蝶变重生，古县城建成开放，先后获评国家级旅游休闲街区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区。博物馆达到108座，晋祠天龙山同时拥有“全国文保、国家一级博物馆、国家5A级景区”三块“金字招牌”。太原马拉松、公路自行车等品牌赛事和75场演唱会精彩上演，跻身全国大型演唱会票房前十。《傅山进京》《庄周试妻》等9部作品获得国家级荣誉。入选全国优秀文化旅游目的地推荐城市和国家级文化生态保护区。

太原马拉松成闪亮的“城市名片”。山西晚报·山河+记者胡续光摄

城乡融合发展更加深入
　　

中心城区面积扩至535.7平方公里，常住人口城镇化率达89.7％。入选首批中央财政支持城市更新示范城市，五一广场、工人文化宫改造完成。东二环、西北二环相继通车，城市路网跨入三环时代。地铁2号、1号线相继运行，轨道交通进入换乘时代。新改建“四好农村路”及旅游公路1196公里，建成精品示范村46个、提档升级村168个，社会帮扶太原样板入选全国典型案例。
　　

重点领域改革不断深化
　　

能源革命综合改革试点任务顺利收官，煤炭先进产能占比达到92.7％，新能源和清洁能源发电装机占比达到50.6％，华为油气矿山军团全球总部落户太原。国企改革深化提升，市国有资本运营集团、文旅投资、汾水资本等组建成立。医改监测排名晋级全国A等级，紧密型县域医共体标准化项目入选国家试点。党政机构和娄烦县人口小县机构改革全面完成。连续四年上榜央视营商环境创新城市。

美丽太原建设成效显著
　　

45公里汾河太原城区段全面完成治理，88公里滨河自行车道建成投用。双塔、雁丘、老龙头等801个各类公园游园相继建成，实现“推窗见绿、出门入园”的生态格局。空气质量综合指数进入“4.0＋”时代，不断刷新历史最好水平。入选国家碳达峰试点城市、中国气候宜居城市、国家再生水利用重点城市和“无废城市”建设试点，“三山环抱、一水中分，九河环绕、一湖点睛”的山水画卷重焕新颜。

市民幸福指数明显提升

城乡居民人均可支配收入预计分别年均增长5.4％、6.6％，跑赢经济增速。城镇新增就业44万人，入选国家公共就业服务能力提升示范项目城市。新改扩建学校260个，新增优质学位12万个，“五育”融合教育模式结出累累硕果。建设4个国家区域医疗中心，省域医疗服务能力显著增强。平安太原成色更加耀眼，获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市。

2025年：稳经济育动能优民生收官之年实干见成效

经济运行稳中有进
　　

顶住煤焦钢电传统产业下行压力，推动四大产业增加值由-4.1％转为增长0.9％；新增“四上”企业1354户、规上工业企业92户，数量均居全省第一；落地盒马鲜生、苏宁MAX、京东MALL等首店153家，带动限上消费品零售额增长4.2％。
　　

新质生产力加快培育
　　

“晋创谷·太原”入驻企业营收增长124％，中北高新区引进“两中心一基地”等项目26个、总投资154.1亿元；新增晶科、惠科2户百亿企业，太钢不锈、太航仪表跻身国家级制造业单项冠军，美锦、梗阳入选中国制造业民企500强；数字经济核心产业“四上”企业净增120家、增长14％，上榜全国数字百强市与数字经济百强市。

内需潜力持续释放

以旧换新惠及510万人次、拉动消费345亿元（占全省43％）；举办刀郎演唱会等27场演出、太原马拉松等7项品牌赛事，微短剧产业基地揭牌运营，首届红果创作者大会举办；环西山—汾河“骑行＋”户外运动目的地入选国家首批建设名单，假日景区门票增速全国前五，荣登“中国100必打卡目的地榜”，入选“中国国际旅游影响力跃升15城”“中国康养城市百强”。
　

改革活力有效激发

争取国家制造业新型技改、零售业创新提升等5块“国字号”试点，累计争取各类资金126亿元，是“十四五”时期的最高水平；国有企业160项重点改革任务全面完成，设立50亿元国调（太原）产业投资基金；探索开发区土地弹性出让机制，推动大明不锈钢北方中心落地；全年新招引落地项目284个，当年开工入统投资204.7亿元，拉动投资增长15.3个百分点。

城市治理提质增效

完成主城区87.9％老旧小区改造，改造合流制排水管网120公里、道路270条，打通66条瓶颈路；迎泽大街（西段）、新建路等上世纪70年代前主干道完成地上地下更新；古娄方高速开工，太原站东站房开建，西北二环太古联络线、国道241通车；武宿机场第二跑道投用，国道108过境改线开工，太绥高铁规划推进，全国性综合交通枢纽地位强化。

生态环境显著改善

全年优良天数282天（增加34天），空气质量综合指数4.13（下降12.8％），历史性退出全国重点城市后十位；52个“一泓清水入黄河”项目投运，6个国考断面水质稳定达标；3项地下水超采治理工程完工，晋祠泉水位创复流以来新高，成为华北地下水超采治理标杆。

民生福祉扎实增进

78.7％财政支出投向民生，完成1.1万个公共车位、93处口袋公园、700个核心路口绿波管理、441项医疗结果互认、648所中小学心理健康测评、1452户低保家庭无障碍改造、5.3万部电梯预警救援等实事；城镇新增就业9.7万人（完成率121％），全省最大老年社会福利院投用，10个公办托育机构运营，新增学位2.3万个，启动配售型保障房建设，3947户家庭实现安居。

口袋公园随处可见。山西晚报·山河+记者钟清摄

安全稳定大局巩固

完成11.98万套保交房任务（交付量全国第一），推动高风险金融机构动态清零；生产安全事故起数、死亡人数分别下降14.8％、12.8％，信访总量下降19.4％，实现全国双拥模范城“十连冠”。
　　

“十五五”：太原锚定六大定位未来五年这样干
　　

站在新的历史起点，报告明确了“十五五”时期太原发展的“六大战略定位”：全国先进制造业基地、区域科技创新引领区、高能级现代服务业集聚区、全国性综合交通枢纽、国际知名旅游热点门户城市、高品质人居城市典范。围绕这一定位，未来五年将重点攻坚七大目标任务：
　　

一、发展能级
　　

目标：地区生产总值年均增长5％以上，城区人口突破500万人。
　　

二、产业转型
　　

目标：工业总产值达到7000亿元左右，制造业增加值年均增长6％。
　　

三、科技创新
　　

目标：全社会研发经费投入年均增长10％以上，高新技术企业达到3000家，技术合同成交额达到500亿元。
　　

四、改革开放
　　

目标：一批重大改革试点形成全国示范，综改示范区和中北高新区工业产值力争达到5000亿元左右。

五、文化文明

目标：国家历史文化名城的知名度和影响力大幅提升，年旅游接待人数突破1亿人次、旅游总花费突破1000亿元。

六、生态改善
　　

目标：空气质量优良天数比率稳定在70％以上，国考汾河断面水质稳定达标，森林覆盖率和人均公园绿地面积进一步提高。
　　

七、民生福祉
　　

目标：城镇新增就业人数累计达到40万人以上，全龄友好型人口服务体系全面构建。