山西晚报·山河+讯 2月5日下午，忻州市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍和解读忻州市“十四五”期间经济社会发展成就。市统计局党组书记、局长郭东升进行发布，市统计局党组成员、副局长苗彦，市统计局党组成员、副局长史志良分别回答记者的提问。忻州市新闻中心副主任张俊峰主持新闻发布会。

郭东升介绍，“十四五”时期是我市发展历程极不寻常、极不平凡的五年。五年来，面对外部环境变化和内部各种挑战，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下始终锚定“十四五”规划各项目标任务，坚持干字当头、锐意进取，在经济发展、能源转型、改革创新、民生保障等领域持续发力，高质量发展奠定了坚实基础，中国式现代化忻州实践迈出了坚实步伐。

一、全市经济运行稳中有进

“十四五”期间，全市上下坚持以高质量发展统揽全局，强化战略引领、系统推进、协同发力，发展韧性和活力不断提升，经济实现质的有效提升和量的合理增长。全市地区生产总值从“十三五”末的1061.1亿元增长到“十四五”末的1330.4亿元，增加269亿元，年均增长3.5%，人均GDP突破五万元。固定资产投资五年（2021-2025）累计完成3374.2亿元，年均增长3.4%。一般公共预算收入从“十三五”末的94.4亿元增长到“十四五”末的148.2亿元，年均增长9.4%。全市经济发展、民生改善、城乡融合、共享发展的态势良好，为“十五五”开局奠定了坚实基础。

二、产业结构优化升级

“十四五”期间，全市立足产业基础，发挥比较优势，传统优势产业提质增效，现代化产业体系加快构建，三次产业占比逐步调整为“三二一”新格局，产业结构不断优化，三次产业协同发展，为全市经济高质量发展提供了更优的结构支撑。三次产业占GDP比重从“十三五”末的10.0:41.0:49.0调整到“十四五”末的8.8:37.3:53.9，第一产业比重下降1.2个百分点，第二产业比重下降3.7个百分点，第三产业（服务业）比重提高4.9个百分点，服务业成为经济增长的新引擎。

三、农业经济高质量发展根基不断夯实

“十四五”期间，全市紧扣全省特优农业发展战略，积极推动杂粮种植，聚焦雁门关生态畜牧等特色产业，延伸农产品精深加工链条，培育农业龙头企业，以科技赋能养殖、种植产业，全市农业经济稳中向好。农林牧渔业总产值年均增速达2.1%。畜牧业生产端实现跨越式提升，畜牧生产效率和产能保障能力显著增强，“十四五”末，生猪存栏达85万头，比“十三五”末增长96%，年均增长14%；牛存栏达31.7万头，比“十三五”末增长81%，年均增长13%；肉蛋奶年产能稳步提升，肉类产量达15万吨，禽蛋产量达8.9万吨，牛奶产量达6万吨，较“十三五”末分别增长84%、17%和15%，肉、蛋、奶产量年均增速分别为13%、3%和3%。

四、工业经济新动能持续释放

“十四五”期间，全市持续推动市场主体培育和达规企业入库入统工作。通过放宽市场准入门槛、优化营商环境，有力有效推动市场主体集聚发展。我们对临规、达规企业主动服务，定期开展政策解读和统计业务培训，核心企业稳定发展、增势良好。从重点企业看，全市产值亿元企业增加值年均增速7.1%，快于规上工业年均增速4.7个百分点；从控股类型看，国有控股企业年均增速3.5%，快于规上工业年均增速1.1个百分点；从企业规模看，中型企业年均增速7.1%，快于规上工业年均增速4.7个百分点。全市紧紧锚定转型发展的重大使命，向优向绿赋能工业转型升级，统筹推进传统产业的改造升级和新兴产业的培育壮大，进一步推动重点工业领域的建链、补链、延链与强链，有效夯实产业发展的根基。“十四五”期间，全市战略性新兴产业增加值占规上工业增加值的比重提升至10.4%，装备制造业增加值年均增长8.9%，高于规上工业年均增速6.5个百分点,其中，新能源装备制造业年均增速高达71.8%。高技术制造业年均增长8.9%（按可比价格计算），高于规上工业年均增速6.5个百分点。

五、投资有力支撑经济增长

固定资产投资作为拉动国民经济增长的“三驾马车”之一，在推动全市经济持续增长中发挥了关键作用。“十四五”期间，全市投资规模持续扩大，投资结构不断优化，为经济增长提供了坚实支撑，更多资金投向高新技术产业、绿色环保产业等极具发展潜力的行业领域，为全市高质量发展注入了新的活力。“十四五”末全市固定资产投资总量较“十三五”末增长18.4%，年均增长3.4%，高于全省年均增速（2.0%）1.4个百分点，保持稳定增长。投资结构更趋合理，全市第三产业投资占固定资产投资比重较“十三五”末提升近8个百分点。“十四五”期间累计完成投资397.8亿元，占固投总量比重11.8%；第二产业投资累计完成1589.8亿元，占固投总量比重47.1%；第三产业投资累计完成1386.6亿元，占固投总量比重41.1%。

六、消费市场持续保持活力

“十四五”期间，绿色消费理念不断深入人心，新能源汽车消费实现跨越式发展，成为全市消费升级的核心亮点。“十四五”末，全市限上新能源汽车零售额突破8亿元，占限上汽车类零售比重从“十三五”末的3.8%大幅跃升至“十四五”末的42.3%。新能源汽车消费不断扩张，消费热潮有效拉动内需增长，进一步助力消费领域绿色转型。线上消费活力迸发，市场规模不断壮大，“十四五”末，全市限上单位通过公共网络实现的商品零售额突破12亿元，占全市限上消费品零售额比重从“十三五”末的0.2%提升至“十四五”末的10.8%。线上消费拓宽了消费场景，更带动传统商贸企业加快实现数字化转型，成为壮大消费规模、提振市场活力的核心引擎。

七、能源保障扎实有力

“十四五”期间，全市以“建设国家重要综合能源基地”为目标，统筹推进能源生产方式、消费方式和发展动力转型，积极推动我市由能源大市向能源强市转变。全市煤炭产量稳步增长，智能化绿色开采进程持续加快。原煤产量由“十三五”末的8038万吨增长到“十四五”末的11331万吨，比“十三五”末增长41.0%，年均增长7.1%；焦炭产量由“十三五”末的282万吨增长到“十四五”末的455万吨，年均增长10.0%；发电量由“十三五”末的387亿千瓦时增长到“十四五”末的595亿千瓦时，年均增长9.0%，新能源和清洁能源装机连续5年位居全省第一。

八、民生福祉稳步增强

“十四五”期间，全市民生保障扎实有力，人民群众幸福指数持续攀升。“十四五”末全市城镇居民人均可支配收入实现40985元，较“十三五”末增加9065元，增速与经济增长保持同步；农村居民人均可支配收入14596元，较“十三五”末增加4670元，增速快于同期经济增速，人民群众的获得感、幸福感持续提升。

成绩来之不易，未来更需努力。今年是“十五五”开局之年，全市统计系统将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，紧紧围绕市委市政府“四地一城”战略定位，认真履行统计监测职能，依法依规做统计、求真求实谋发展，全面、客观、真实地反映忻州经济社会发展取得的成就，为科学决策和社会公众提供坚实的数据支撑。同时，我们将持续提升统计服务能力，强化经济形势研判和监测预警，以更优质的统计服务保障全市经济社会高质量发展，为中国式现代化忻州新篇章贡献统计力量！

此次新闻发布会由忻州市人民政府新闻办公室主办、忻州市新闻中心承办。省、市主流媒体记者20余人应邀参加发布会。

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答记者问

一、问：从刚才的介绍中我们了解到，“十四五”时期固定资产投资在支撑全市经济增长中发挥了至关重要的作用。请问，“十四五”时期我市固定资产投资总体呈现出哪些积极变化？

答：苗彦（忻州市统计局党组成员、副局长）：

"十四五"时期，我市深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续优化营商环境，统筹用好各类政策，聚焦“两重”“两新”等关键领域和薄弱环节，扩大有效投资，全市固定资产投资总体保持稳定增长态势，投资结构持续优化。

从投资总量看："十四五"末，全市固定资产投资总量突破700亿元大关，达到704.8亿元，比"十三五"末增加109.6亿元，增长18.4%；五年间，固定资产投资累计完成3374.2亿元，年均增长3.4%，高于同期全省年均增速（2.0%）1.4个百分点，保持了稳定增长。分领域看，"十四五"时期全市第一产业投资累计完成397.8亿元，其中"十四五"末完成62亿元，同比增长9.1%；工业投资累计完成1595亿元，其中"十四五"末完成332.7亿元，同比增长5.5%。

从投资结构看：一是高技术产业投资规模持续扩大。"十四五"末高技术产业投资完成20.2亿元，比"十三五"末增加4.8亿元，增长31.2%，占全市固定资产投资的比重从"十三五"末的2.6%提升到"十四五"末的2.9%。整个“十四五”期间，高技术产业投资实现年均增长5.6%，高于固定资产投资年均增速2.2个百分点，实现更快增长，逐步构建起我市动能升级的核心力量。二是服务业投资快速增长。2024年服务业投资突破300亿元大关，2025年达到311亿元。服务业投资占全市固定资产投资的比重从"十三五"末的36.2%提升到"十四五"末的44.1%，提升近8个百分点。“十四五”期间，服务业投资年均增长7.6%，高于同期固定资产投资年均增速4.2个百分点，高于第二产业投资年均增速6.3个百分点，服务业投资增速领先、结构优化，对我市固投起到重要支撑作用。"十四五"时期，基础设施投资累计完成610亿元，"十四五"末完成158.8亿元，比"十三五"末增加72.9亿元，增长84.9%。基础设施投资占比从"十三五"末的14.4%提升至"十四五"末的22.5%。基础设施投资中，交通运输仓储和邮政业投资贡献突出。在雄忻高铁、108国道、省道247、繁五高速等项目带动下，"十四五"末全市交通运输仓储和邮政业投资完成130亿元，同比增长28.8%，对本年度固投增长的贡献率达到91.2%，对固投拉动作用明显。三是民间投资支撑作用凸显。“十四五”时期民间投资累计完成1820.2亿元，年均增长1.9%，占全市固投比重超过五成，达到53.9%。"十四五"末完成361.3亿元，同比增长22.2%，高于全市固定资产投资增速17.5个百分点。民间投资成为我市经济发展的主力军和稳定器，在稳增长、调结构、惠民生、促创新中发挥关键的作用。

从“十四五”时期投资重点领域和重点行业的数据来看，均呈现出稳步扩大、蓬勃发展的良好增长态势，为“十五五”时期全市固定资产投资和经济发展奠定了坚实的基础。

二、问：从政府工作报告中我们了解到，“十四五”时期，我市新能源发电产业发展势头良好，请问我们统计部门有哪些数据可以体现呢？

答：史志良（忻州市统计局党组成员、副局长）：

“十四五”以来，我市立足资源禀赋，聚焦风电、光伏等新能源产业规模化开发，全市新能源发电产业实现跨越式发展，新能源和清洁能源装机规模连续5年位居全省第一。

首先，能源工业生产稳定增长。从规上能源工业整体情况看，"十四五"时期全市规上工业能源工业增加值实现年均增长5.5%，占规上工业增加值的比重达81.6%，较"十三五"末提高13.5个百分点。其中，煤炭工业增加值年均增长5.9%，炼焦工业年均增长5.3%，电力工业年均增长6.1%。

第二，发电企业数量持续增加。从全市规模以上工业企业情况看，“十四五”期间全市新能源发电企业从51户增加至93户，5年间增加了42户，年均增速12.8%，展现出强劲的发展活力。（按工业统计口径）

第三，发电总量大幅跃升。从新能源发电情况看，全市规模以上工业新能源发电量从2021年的97.5亿千瓦时增加至2025年的161.9亿千瓦时，增加64.4亿千瓦时，增长66.1%，年均增长13.5%。分品种看，风电年均增长11.0%；太阳能发电年均增长28.0%；生物质发电年均增长12.6%，各类新能源发电均保持高速增长态势。

第四，能源结构持续优化。从新能源发电占比情况看，2025年全市新能源发电量占全市规上发电量的比重达到27.2%，比2021年（20.6%）提高6.6个百分点，占比稳步提升。其中，风电占比20.9%，提高3.6个百分点；太阳能占比5.1%，提高2.7个百分点；生物质占比1.1%，提高0.2个百分点，清洁低碳的能源体系加速成型。

从上面的统计数据看，“十四五”以来，我市新能源发电产业已形成“数量增加、总量跃升、结构优化”的良好发展格局，为全市能源转型筑牢了坚实基础。