背景

建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区是党中央交给山西的一项战略任务。山西作为国家重要能源基地，煤种齐全、产量领先，发展现代煤化工的基础条件成熟、优势突出。一是产业基础扎实。依托煤炭资源禀赋，山西现代煤化工产业现有煤制油产能176万吨、煤（焦炉煤气）制甲醇产能838万吨、煤（焦炉煤气）制乙二醇产能120万吨，形成以焦炉煤气为原料的多元化产品路线，以及以煤焦油、粗苯为原料的碳基新材料产业链，焦化化产深加工水平位居全国前列。二是资源要素齐全。煤炭资源是发展煤化工产业的首要前提，山西省煤炭资源丰富、种类繁多，全省煤炭预测资源储量6552亿吨，查明保有资源储量2674亿吨。山西作为全国最大的焦炭生产基地，拥有焦化产能1.4亿吨，每年可副产约280亿立方米焦炉煤气、490万吨煤焦油、140万吨粗苯，为发展煤焦化特色产业、延伸产业链条提供了坚实的原料保障。三是区位优势明显。相较于新疆、宁夏、内蒙古、陕西等主要产煤地区的大型煤化工项目，山西省距离华东、华南等主要目标市场更近，具有明显区位优势，产品运输距离短、物流成本低。四是技术实力雄厚。山西省集聚了中科院山西煤化所、怀柔实验室山西研究院、赛鼎工程有限公司等科研实力达到国内先进水平的煤化工研究设计机构，研发能力较强。潞安集团组建的国家煤基合成工程技术研究中心，在“三高煤”气化、低阶煤转化、绿氢替代、CO2捕集利用等关键技术领域取得多项突破，为煤化工产业高端化发展提供了有力技术支撑。

建议

支持山西更好承担能源革命综合改革试点使命，为全国同类型资源型地区绿色低碳转型探索可复制、可推广的新路径。国家发展改革委将“山西晋北现代煤化工产业基地”纳入国家“十五五”规划。国家发展改革委、工业和信息化部优先支持山西，将山西上报的朔州中煤平朔煤基烯烃项目、忻州原平润金能源500万吨低阶煤项目、吕梁孝义信发化工60万吨/年甲醇制烯烃及下游新材料项目、忻州五寨隆泰煤焦化煤制低碳化学品及新材料项目纳入国家新版《石化产业规划布局方案》，支持山西发展现代煤化工产业。