海南自贸港临空产业通过“航空特货超级运营人”项目，打造1公里内完成通关、查验、仓储、加工、离港的高效物流闭环，并依托免税政策、第七航权开放等制度优势，推动飞机维修、航空物流、低空经济等产业集聚发展，实现从“机场流量”向“经济增量”的实质性跃升。

在海南自贸港绿色低碳国际合作示范项目启动区内，一片约800亩的土地正悄然改变区域航空物流格局。

图为海南临空航空特货超级运营人项目。(海南临空产业发展集团有限公司供图)

这里紧邻海口美兰国际机场未来三期跑道，规划建设一条400米地下通道，将园区与机场跑道直接相连——货物抵港后，一公里内即可完成通关、查验、仓储、加工、离港全流程。这是海南临空产业发展集团有限公司打造的“航空特货超级运营人”项目，也是临空经济新模式的试验场。

“超级运营人”重塑物流效率

何为“超级运营人”？航空特货超级运营人项目负责人张昊鹏14日接受中新网记者采访时给出明确答案：核心不在于仓库体量，而在于对特殊货物的全面统筹能力。项目聚焦“大、重、危、冷”特货——从航空发动机等超大尺寸货物，到锂电池、高度酒类等危险品，再到冰鲜水产品、重型货物，做到全品类货物的高效通关统筹。

以进口三文鱼、金枪鱼为例，张昊鹏说，目前海南市场上的冰鲜产品多经广东转口，时效与成本不占优势。为此，该项目与美兰机场形成监管场地联动，未来冰鲜与肉类可直接在临空园区完成通关、集散、加工。

园区将建设海南省首个前置货站，让货物在园区完成安检、查验、打板后，通过封闭货车直送停机坪，无需重复查验。“未来将通过下穿通道直连机场跑道，货物在抵港后1公里内，即可完成通关、查验、仓储、加工、离港的全部作业流程，实现‘机场里建园区’。”张昊鹏说。

在冷链物流领域，挪威三文鱼、澳洲冰鲜牛肉未来可在园区完成通关查验和加工后，零关税进入内地市场。“我们的目标是让全球货物运进来、全国货物运出去，为海南打开一扇面向世界的窗口。”海南临空产业发展集团有限公司董事长、海口空港飞机维修工程有限公司董事长兼总经理王海烨说。

产业链加速集聚

海南临空产业的快速集聚，得益于自贸港开放政策的持续加持。航材和自用进口设备免关税、第七航权开放、86国免签等政策，使飞机维修产业的竞争优势从“单点优惠”转向“系统红利”。

过去四年，美兰机场的飞机维修产业规模从80亩扩大至500亩，境外维修业务在2023年至2025年间增长了9倍。王海烨说，目前飞机维修客户覆盖泰国、越南、菲律宾等东南亚及中东市场，飞机喷漆业务订单已排满一年，大型机位满负荷运转。

王海烨给记者算了一笔账：以飞机核心部件APU(辅助动力装置)维修为例，企业在海南采购进口设备，可节省7%的关税和13%的进口环节增值税，综合成本降低20.9%，单台设备节省约60万美元。

在航空科技研发基地，中国民航科学技术研究院、民航二所、鹰之航集团等头部机构已率先入驻，围绕“临空+航空”“临空+低空”打造孵化创新与成果转化空间。

临空产业链加速成型

从“机场里建园区”到“下穿通道直连跑道”，从单台发动机维修节省数十万美元的成本账到境外业务增长9倍的开放账……海南临空产业正用一个个具体场景，诠释自贸港政策的含金量。

王海烨表示，园区正打造涵盖绿色基础设施、绿色产业和绿色服务体系的低碳示范项目，重点发展飞机维修、航空物流、科技研发与高端制造、临空商贸、低空经济、航空配套服务等产业。

截至目前，海南自贸港一站式飞机维修产业基地已累计完成约2800架次的飞机维修，境外业务覆盖20多个国家和地区。这片连接跑道与世界的试验田，正加速从“机场流量”迈向“经济增量”。