4月28日，2026年财政联动金融政策宣介会在太原召开。山西晚报·山河＋记者了解到，今年是省财政厅连续第五年牵头举办财政联动金融政策宣介，5年来，通过开展财政资金存放、贴息、风险补偿、保费补贴、创业担保、信用基金等一系列组合拳，我省用有限的财政资金，成功撬动了数千亿元的银行贷款和社会资本投向实体经济，真正实现了“财政小资金”撬动“金融大活水”。

山西晚报·山河＋记者了解到，本次宣介会由山西省财政厅、山西省地方金融管理局、山西省发展和改革委员会、中国人民银行山西省分行、国家金融监督管理总局山西监管局、中国证券监督管理委员会山西监管局联合主办。与会人员包括我省银行业、证券业、保险业、基金业、担保业、期货业、省属金融机构等。

去年财金联动成效显著

有效带动社会资本投资

省财政厅相关负责人表示，刚刚过去的2025年，我省落实了更加积极的财政政策，加力强化财金协同联动，全力推动政策“工具箱”更加丰富，协同“生态圈”更具活力，联动“共同体”更富成效，各项工作实现了新的跨越、取得了新的成绩。

在服务国家及我省重大战略上，围绕“双碳”目标，我省创新推出绿色金融“一揽子”激励政策，带动全省绿色金融信贷增长18.6%。聚焦“黄河流域生态保护和高质量发展”战略，“一泓清水入黄河”生态保护工程全省财政投入83.97亿元，带动社会资本95.3亿元，推动我省在黄河流域绿色转型中走在前列。学习运用“千万工程”经验，安排283.3亿元推动城乡融合区域协调发展，支持以县城为重要载体的城镇化建设。瞄准“新质生产力”培育，全省财政科技支出超60亿元，科技贷款余额6157亿元，增长8.8%，全力支持企业技改、成果转化和人才引育，支持怀柔实验室山西研究院、国家和省实验室等重大创新平台建设运行。优化政府投资基金布局，总规模突破208亿元，财政出资73亿元，撬动社会资本135亿元，重点支持新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，为全省产业结构“含绿量、含新量、含金量”的提升提供了坚实支撑。

在赋能实体经济发展上，我省探索“投贷险联动”模式，创新推出“晋科保”科技专属保险产品，培育科技金融服务机构，举办投融资对接活动266场，精准服务企业827家，助力76家企业获7.4亿元银行贷款。“政采智贷”平台功能持续优化，推进“政采智贷”信用融资和“电子保函”替代保证金两项改革，全年为中小企业提供信用融资近10亿元，政采合同的“纸面信用”真正转化为“真金白银”。政府性融资担保体系实现“量增、面扩、费降”，在保余额超900亿元，服务市场主体超60万户，年化综合费率降至0.79%。持续加大普惠金融支持力度，拨付专项资金2.69亿元；拨付小微企业贷款风险补偿资金1.01亿元，撬动全省银行业新增小微企业贷款1058亿元，有效发挥财政资金引导作用；拨付道交基金0.8亿元，完成救助4846笔，垫付救助总金额1.65亿元。

安排“拨改投”预算17亿元

安排265亿元助力乡村建设

今年是“十五五”规划的开局之年，也是进一步强化财政金融协同联动的关键之年。我省将以“提质、扩面、增效、赋能”为主线，重点在以下四个方面协同发力。

首先，聚焦“新质生产力”，在推动产业升级上协同发力。提升政府投资基金市场化、专业化运营水平，加快构建与重点产业链、专业镇、开发区深度适配的“基金矩阵”。今年谋划新设特优农业、科技成果转化、文旅三只省级基金，进一步完善基金布局。今年省级安排“拨改投”预算17亿元，支持低空经济、制造业振兴、天使及上述新设等6只政府投资基金，广泛引导社会资本投向能源转型、产业升级、适度多元发展和科技创新领域。实施好科技金融专项行动，强化财政资金对科技型企业融资的引导和风险分担作用。深化“政银保担投”联动（政府、银行、保险、担保、创投），构建覆盖科技创新全链条、全周期的金融服务体系。

其次，聚焦“扩大内需战略”，在激发市场活力上协同发力。聚焦扩内需、稳增长，打出政策组合拳。深入实施大规模设备更新和消费品以旧换新，扩大支持领域，拉动投资与消费升级。实施服务业经营主体贷款贴息，覆盖住宿餐饮、文化娱乐等11个领域，推行“免申即享”，让政策红利精准直达市场主体。优化个人消费贷款贴息，新增网络消费公司和汽车金融公司等经办机构，更加贴近现代消费习惯。强化融资担保支撑，完善普惠金融服务，落实创业担保贷款政策，财政资金精准撬动金融资源，全力激发市场主体活力与居民消费潜力。

第三，聚焦“城乡融合发展”，在服务乡村振兴上协同发力。安排推进城乡融合发展资金265.1亿元，用于基层组织运转、公共文化服务体系、公路建设等，提升乡村治理效能和公共服务财政保障能力，撬动金融和社会资本共同投入乡村建设。深入推进农业保险提质增效，今年安排10.2亿元，较上年增长8%，在提升保险保障能力、推动地方特色农业保险发展、提升农业保险信息化水平等方面实现突破，促进我省农业保险再上台阶。

此外，聚焦“治理能力现代化”，在优化联动生态上协同发力。指导各级做好专项债券项目谋划，推动项目信息共享，及时向金融机构推介符合配套融资条件的项目。协同金融管理部门，持续做好重点领域金融风险监测预警和化解处置工作，坚决遏制新增隐性债务，健全化债长效机制，共同筑牢经济金融安全屏障。发布财金联动政策工具书，归集贴息、担保、基金、奖补、风险补偿等全链条财金政策，让金融机构、企业、个人一看就懂、一查便用、直达共享，助力打通政策落地“最后一公里”。

支持小微企业融资

解决“融资难、融资贵”难题

山西晚报·山河＋记者了解到，立足我省发展实际，我省财政、金融聚焦小微企业、个体工商户、涉农及科创企业等重点群体，多措并举优化金融服务，持续破解融资难、融资贵、融资慢问题，以精准、高效、暖心的金融活水赋能全省实体经济高质量发展。

在银行方面，例如，建设银行近3年累计为超50万户小微企业，投放普惠金融贷款近2000亿元，为助力地方经济发展贡献了应有金融力量。在产品供给方面，银行针对不同行业、不同发展阶段客户的差异化融资需求，打造出数十种小微企业信贷产品，全面覆盖各类经营主体的融资场景。在落实纾困政策、助力企业减负方面，银行落实续贷降本政策，全力为小微企业纾困解难。一方面，持续优化续贷服务，主动为暂时经营困难的企业提供无还本续贷、信贷帮扶，缓解资金周转压力。另一方面，持续压降融资成本，当年新发放普惠贷款利率低至3.06%，近3年累计下降76个BPS。同时，不断扩大减费让利范围，减免小微企业服务费用，为全省有关市场主体减费让利。

在保险方面，我省深化实施农业“特”“优”战略，促进农民稳定增收。山西金融监管局联合省财政厅等单位印发了《关于推进山西省农业保险精准投保理赔等有关事项的通知》，要求各农险经营公司精准对接各地农业发展需求，充分结合农业生产实际，进一步满足小杂粮、鲜干果、蔬菜、中药材、设施农业等地方特色农产品保险保障需求，科学厘定农业保险产品费率，创新开发特色农业保险产品，稳步提升农业保险保障水平，支持优势农业产业高质量发展。

未来，省财政厅将坚守公共财政初心，携手各金融机构持续丰富普惠产品、优化服务质效，全力助力我省小微企业发展、乡村振兴和民生经济提质增效。